2025年高新技术企业申报要点全解析

一、认定条件核心要点

1、成立年限要求

企业必 须注册成立满一年，新企业需在市场中积累初步经验与运营基础，为申报高企奠定根基。

2、核心知识产权要素

①多元形式

涵盖发明专利、实用新型专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权等多种类型，例如科技企业的关键发明专利可成为申报高企的有力支撑。

②核心要点

知识产权必 须对主要产品（服务）在技术上起到核心支持作用，且要保证其质量优良、与主营产品关联紧密、权属清晰合法。

已失效、与主营产品无关、权属不明、非自主研发、低质量、未授权、非法获取、与高新技术领域不符或未在中国大陆授权的知识产权均不可用于申报。

3、技术领域规范

企业产品（服务）务必属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范畴，如新能源汽车电池研发契合要求，而传统无创新元素的手工工艺品加工则不符合，企业需精 准定位自身业务所属领域。

4、科技人员占比基准

从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不得低于 10%，这要求企业构建一支具备专业知识与创新能力的科技人才队伍，为技术研发提供人力保障，如 200 名员工的企业至少需 20 名科技人员专注技术研发。

5、研发费用投入标准

①比例分层

企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额需符合特定比例要求。最近一年销售收入小于 5000 万元（含）的企业，比例不低于 5%；销售收入在 5000 万元至 2 亿元（含）之间的企业，比例不低于 4%；销售收入大于 2 亿元的企业，比例不低于 3%，且企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于 60%。

②核算关键

企业要建立健全研发费用核算体系，以各研发项目为基本单位分别测度并加总计算研发费用，可依据指标数据倒推归集费用，并由中介机构出具专项审计报告。

6、高新产品（服务）收入比例

近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例应不低于 60%，涵盖技术创新产品收入与技术性收入，如技术转让、承包、服务、委托科研等收入类型，申报时需提供当年度相关发 票以证实高新技术收入的真实性

7、创新能力评价体系

近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例应不低于 6主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性四个维度进行加权记分评价，申报企业综合得分需达 70 分以上。

各维度相互关联影响，如高质量且与主营产品紧密关联的知识产权可提升知识产权维度得分；高 效的科技成果转化能力有助于在该维度获取高分；健全的研发管理制度、合理的团队协作与投入可提高研发组织管理水平得分；良好的销售收入与总资产增长态势能为企业成长性加分。

8、创新能力评价体系

企业在申报前一年内不得有重大安全、质量事故或严重环境违法行为，这是企业参与申报的基本责任要求，企业需建立完善的内部控制制度，确保运营合法合规。

二、认定流程关键要点

1、自我评价步骤

企业首先对照高新技术企业认定条件进行全 面自我评价，详细梳理自身知识产权状况、科技人员构成、研发费用投入、产品收入构成等各方面情况，准确评估在各个认定条件上的达标程度。

如统计近三年研发费用支出、核算科技人员占比、查看高新技术产品收入情况等，从而明晰自身优势与不足，为后续申报工作提供改进依据。

2、注册登记环节

若自我评价符合条件，企业需在“高新技术企业认定管理工作网” 如实填写企业基本信息（如名称、统一社会信用代码、法定代表人、联系人信息等）进行注册登记，成功注册后将获取申报账号，正式开启申报流程。

3、提交材料要点

①材料丰富多元

高新技术企业认定申请书

证明企业依法成立的注册登记证件

知识产权相关材料（如专利证书、软件著作权登记证书等）

科研项目立项证明

科技成果转化材料

研究开发组织管理材料

企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标

生产批文

认证认可和相关资质证书

产品质量检验报告

企业职工和科技人员情况说明材料

经具有资质的中介机构出具的，企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告及研究开发活动说明材料

近三个会计年度的财务会计报告

近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表等。

②确保精 准规范

企业在准备材料时，务必保证信息真实、准确、完整，精心整理排版，全面展示企业的创新实力与合规运营状况。

4、地方初审流程

地方科技管理部门对企业提交的申报材料进行初审，严格审核材料的完整性、真实性与合规性，仔细核对企业填写信息与上传附件是否一致，知识产权是否有效且符合要求，研发费用与高新技术产品（服务）收入核算是否准确，各项证明材料是否齐全等。

若发现材料存在问题或不完整，将及时通知企业进行补充或修改，只有通过地方初审的企业才能进入专家评审环节。

5、专家评审阶段

初审合格的企业材料进入专家评审环节，来自不同领域的专业技术专家、财务专家与管理专家将从各自专 业视角深入剖析评审企业申报材料。

评估企业知识产权质量与创新性是否体现核心技术实力；审查科技成果转化的真实性、有效性与数量；分析企业研发组织管理水平，包括团队构成、项目管理流程、投入合理性等；预测评价企业成长性，综合判断企业发展潜力与可持续性。

专家评审过程严谨细致，依据各项评价指标打分并出具详细评审意见，此环节表现直接决定企业申报成败。

6、公示与备案程序

①公示监督机制

经过专家评审后，符合认定条件的企业名单将在“高新技术企业认定管理工作网” 及相关媒体上进行公示，公示期一般为10个工作日，接受社会各界监督。若公示期间有异议，认定机构将进行核实处理。

②备案享受权益

若公示期间无异议，企业将被正式认定为高新技术企业，并在相关部门进行备案。备案完成后，企业可正式享受高新技术企业带来的一系列优惠政策与扶持资源，如税收优惠、财政补贴、研发资助、优先参与科技项目申报等。

三、申请材料重 点内容

1、申报材料自查表

企业需借助此表全 面自查申报材料，确保材料完整无缺且符合相关规定要求，涵盖材料的格式规范、内容完整性、数据准确性等多方面检查。

2、申请书填写

按规定要求详细填写企业基本信息以及申报相关的各项信息，如企业概况、申报领域、研发情况等，确保信息真实可靠且能准确反映企业实际情况。

3、注册登记证件提供

提交证明企业合法成立的相关注册登记证件，如营业执照等，以证实企业的合法合规运营主体身份。

4、财务审计报告构成

①专项审计报告

包含企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告及研究开发活动说明材料，详细呈现企业研发投入与高新技术产品（服务）收入情况，为评审提供财务数据支撑。

②中介材料配套

提供中介机构承诺书等相关中介材料，保证审计报告的公正性与可信度。

③年度审计报告提交

提交近三个会计年度的财务会计报告，包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书，全 面反映企业财务状况与经营成果。

5、所得税年度纳税申报表准备

提供近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表，作为企业纳税情况及财务数据真实性的重要依据之一。

6、知识产权证明材料整理

包括企业获得的知识产权汇总表，清晰罗列企业拥有的各类知识产权；知识产权证明材料（证书及年费缴纳证明和摘要），证实知识产权的有效性与合法性。

7、科技成果转化材料展示

①成果转化汇总表

制作企业近三年科技成果转化汇总表，呈现科技成果转化的总体情况与数量规模。

②证明材料呈现

提供科技成果转化证明材料，如技术合同、产品销售合同、成果鉴定报告等，充分体现科技成果转化的过程与成效。

8、研发组织管理水平材料说明

①情况表阐述

填写企业研究开发组织管理情况表，阐述企业研发管理架构、流程、制度等方面情况。

②证明材料支撑

提供研发组织管理水平证明材料，如研发管理制度文件、项目管理记录、研发团队建设资料等，证明企业研发管理的规范性与有效性。

9、人员情况说明材料提供

包括职工与科技人员月度情况统计表，详细统计员工出勤、岗位变动等情况以及科技人员参与研发项目等情况；企业员工花名册，提供员工基本信息，便于审核人员了解企业人员构成与规模。

10、其他证明材料补充

企业技术创新、实力证明等材料，如企业荣誉证书、认证认可及资质证书等，展示企业在行业内的综合实力与技术创新成果，增强申报材料的说服力。

四、常见问题关键要点

1、数据错误防范

主要情况表中的数据，如净资产、销售收入、利润总额、研发费总额等易出现抄错现象，这些数据应与专项审计报告及年度审计报告数据严格相符。

若出现不一致情况，企业需详细提供说明，解释清楚差异金额及产生原因，确保数据的准确性与一致性，避免因数据错误影响申报结果。

2、人员安排问题处理

①个税社保合规

部分企业因业务繁忙可能存在部分员工未申报个税或缴纳社保的情况，而高企申报需提交这两项材料中的一项。漏报企业应在专 业指导下尽快补报，确保员工个税社保申报缴纳的完整性，否则未申报的员工不能算作企业员工，员工人数过少将对高企申报产生致命影响。

②员工数量考量

企业员工数量在高企申报中具有重要意义，过少的员工数量可能导致企业在科技人员占比、研发能力展示等方面难以达到要求，企业需合理规划员工招聘与配置，满足高企申报对人员数量与结构的要求。

3、专利问题解决

①有效性确认

申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得知识产权证书或授权通知书，并同时提供缴费收据为依据。企业需提前规划专利申请与维护工作，确保在申报时专利处于有效状态，避免因专利有效性问题导致申报失败。

②时间规划策略

知识产权出证时间一般从提交起约 6 个月，而高企申报有时间节点要求，如一般第 一批申报时间在五、六月份，若企业一月份才开始准备知识产权可能因出证时间错过申报。

企业应合理安排知识产权申请时间，提前规划布局，在保证专利质量的前提下，确保能在申报时及时获取有效专利证书，同时合理安排可避免因加急申请专利而产生额外费用。

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