解读:高新技术企业2025年申报通知，详细分析和申报指导

一、基本要求条件

政策依据 ：按照《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）、《国家重点支持的高新技术领域》等文件组织申报推荐工作。

初审通过后再完成申报系统提交 ：申报企业填报完成后，需打印带水印的申报书纸质件，将申报书按照要求装订后送交一套至科技局科技企业发展科，待科技局、财政局、税务局初审通过后再完成申报系统提交环节。科技局对初审合格的申报企业，推荐到高新技术企业认定管理机构办公室进入后续审查环节。

知识产权的要求 ：知识产权人必 须为申报企业，知识产权需在2028年底前属于有效状态。对于II类知识产权需要注意重复使用问题。

其他材料规定 ：部分企业无社保或者返聘不交社保，必 须出具上一年度银行流水加聘用合同；专项审计报告必 须赋码（防伪标识二维码）。

  二、补助或奖励政策

科技局经费补助及奖励 ：

高企奖励 ：科小成为高企，归上纳统企业奖励10万，其他企业奖励2万。

专项审计、年度审计补助 ：通过科技局初审的企业，给予1.5万元的专项审计、年度审计补助。

中介服务机构绩效奖励 ：奖励中介服务机构，按1.5万元/家给予绩效奖励。获得奖励的机构不得收取企业代理服务费。

科技咨询服务机构名单 ：科技局指定了“科技咨询服务机构名单”，类似东莞市做法。

地方高企认定奖补 ：部分地方依然会给予高企认定奖补，火炬中心也在鼓励扶持高企认定工作，但奖金打折、兑付风险依然存在。

  三、资料清单

压实地方责任 ：要求各地培育、推荐真实的高新技术企业；申报前，企业和服务机构都必 须根据管理办法重新正面审视符合性，谨慎包装。

结合2024年申报问题提前规划 ：如知识产权有效期必 须涵盖高企未来三年期限、申报当年知识产权不认可、1人社保公司、广东提出的购买专利剔除研发费等要求。

  四、注意事项

申报时间 ：大致在3月20日-9月20日，各地区不一样，具体以各地公布时间为准。

证书有效期及复审 ：证书有效期为三年，证书有效期最后一年申请复审。

审计公司资质 ：审计公司必 须具备会计事务所资质，审计报告必 须附带二维码。

知识产权准备 ：知识产权要尽早准备，不同类别知识产权申报下证时间有所不同。

  五、申报流程

自我评价 ：企业应根据《国家高新技术企业认定办法》和《国家高新技术企业工作指引》，对自身的知识产权、技术领域、科技人员占比、研发费用投入、高新技术产品（服务）收入等方面进行自我评价，初步判断是否达到认定条件的要求。

注册登记 ：国 家系统注册：企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业方可开展后续申报工作。地方系统注册（如有要求）：部分地区可能有当地的科技业务管理系统，企业需要按照当地要求进行注册登记，以便后续的申报和管理。

网上申报 ：企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《高新技术企业认定申请书》，并通过网络系统提交相关材料。

提交书面材料 ：企业向认定机构提交书面材料，一般包括《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）、企业营业执照等相关注册登记证件的复印件（加盖公章）、知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发组织管理、企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明、企业职工总体情况说明与科技人员名单、经具有资质并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

专家评审 ：认定机构收到企业申报材料后，从专家库中抽取至少5名评审专家（其中技术专家不少于60%，并至少有1名财务专家）组成专家组。专家对企业的申报材料进行审查，包括合规性审查、独立评价和综合评价等环节。具备条件的地区可进行网络评审。

综合评审 ：认定机构根据专家组评审意见，对申请企业申报材料进行综合评审，可视情况对部分企业进行实地核查，提出认定企业名单，报领导小组备案，报送时间一般不得晚于当年11月底。

公示与备案 ：认定机构将通过综合评审的企业名单在官方网站等渠道进行公示，公示期不少于10个工作日。公示无异议的企业，报领导小组办公室备案。对公示有异议的企业，由认定机构进行核查，核查结果报领导小组办公室备案。

  六、专有名词解释

国家重点支持的高新技术领域 ：包括电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化这八大领域。

高新技术产品（服务） ：是指对其发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的产品（服务）。

知识产权 ：高新技术企业认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业。

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